湖北集中开工468个项目总投资2436亿元

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(抗击新冠肺炎)湖北集中开工468个项目 总投资2436亿元

中新社宜昌5月12日电 (记者 郭晓莹)湖北省12日举办重大项目集中开工活动,468个项目在宜昌主会场和14个市州分会场同步、集中开工,项目总投资2436.2亿元(人民币,下同)。

不断筑牢国家生物安全治理人才支撑。从近20年来各类疫情发生后的防控实践证明,要确保国家生物安全,不仅需要法规制度体系的建立与完善,还需要以更强大的科技进步来应对。说一千道一万,人才是关键。就当前正在开展的新冠肺炎疫情防控阻击为例,疫情病原查找研究、感染者救治、疫苗研发、药品研制、防控措施制定等等,都需要大批优秀的病学专家、传染病防治专家、生物科技专家等专业人才作为支撑。知识就是力量,人才就是未来。我们必须发挥好人才作为第一资源的重要作用。

加快构建国家生物安全制度体系。其实,从此前埃博拉、登革热、“非典”等疫情的调查结果发现,有相当部分是源于实验室内感染,而其中安全管理不善、违规操作、安全防护措施不力正是引发疫情的罪魁祸首。从表面上看这是实验室的安全管理问题,而实际上暴露出的正是生物安全风险防控与治理的问题。如今把生物安全上升到国家安全体系层面,不仅仅是对生物安全的重视,更是要突出对生物安全防控和治理体系建设,通过一整套制度体系的构建,使之成为国家生物安全治理的规则系统,成为生物研究与结果运用的行为规范,用制度的边界规范行为的边界,为国家生物安全提供强有力的制度遵循。

周先旺透露,武汉将抓住疫后重振窗口期,突出信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三大方向,按照三年投资万亿的规模,谋划新基建项目“储备库、建设库、达效库”。今年武汉将聚焦工业技改、5G等信息基础设施、科技创新等领域,实施100个智能化改造示范项目,建设2万个5G基站;实施151个智能电网和坚强电网项目,建设5万个充电桩和200座充电站;实施同步辐射光源等9个重大科技基础设施项目。

2020年3月3日,金坛区检察院第五检察部检察官对该案当事人进行视频连线回访,向非法买卖穿山甲上线徐某、帮助加工出售者张某、某酒楼经营售卖者沈某等人宣读了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,进一步警示教育违法行为人全面禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习,增强法治意识,时刻警钟长鸣,真正改过自新。回访人员均表示已铭记教训,真诚悔罪,今后将坚决响应国家号召,拒绝野生动物及制品。

进入新世纪以来,全球新发突发传染病疫情不断出现。“非典”、甲型H1N1流感、高致病性H5N1禽流感、高致病性H7N9禽流感、发热伴血小板减少综合征、中东呼吸综合征、登革热、埃博拉、寨卡等重大传染病疫情,至今让人胆战心惊。特别是近来新冠肺炎疫情的爆发,对我国人民群众健康和经济发展造成了严重影响。尽管这些疫情的传播,有的是来自生物的入侵,有的来自人为合成的病毒传播,但最终结果是给人类带来巨大灾难。生物安全问题已经不再是简单的实验室问题,而是上升成为了社会问题、国家安全问题。加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力,已经不仅仅是一种必要,更是一种迫切。

2019年2月19日,该案一审开庭审理,金坛区检察院派出4名员额检察官分别以公诉人和公益诉讼起诉人身份出席庭审。庭审历时5个多小时,刑事和民事交叉进行,检察官运用多媒体示证,充分展示大量书证、电子证据,有力回应被告人律师的辩护意见,请求法院依法判令21名被告人在省级媒体公开赔礼道歉,承担非法收购、出售穿山甲造成的生态资源受损费用合计88万元、专家咨询费1万元。

饭店老板坦言,起初面对食客吃穿山甲的要求,也有过犹豫,担心出事,但最终抵不住利益的诱惑铤而走险。一只活体穿山甲一个月之内从上海经过6次转手,被转卖至金坛,以19580元的价格被端上了餐桌。每次转手,不法分子都能从中获取1000多元到4000多元不等的利润。

在该案件办理过程中,该院邀请区人大代表、政协委员,区市场监督管理局、区餐饮协会相关人员以及媒体记者旁听庭审。还以该案为原型,制作微动漫《拯救穿山甲 检察在行动》,进行广泛宣传,让更多公众了解穿山甲生态价值和所处困境,参与到“森林卫士”的保护中。

当日武汉市集中开工项目26个,总投资388.5亿元。武汉市委副书记、市长周先旺介绍,目前武汉市1326个重大项目已全部复工,引进总投资2481亿元的重大项目76个。

2019年3月6日,21名被告人在《扬子晚报》显著版面刊登《道歉声明》,呼吁广大群众引以为戒,主动拒绝穿山甲及其制品,积极保护野生动物,自觉维护自然生态平衡,同时支付88万元资源补偿费及1万元专家咨询费至金坛区财政非税专项账户。

办案检察官认为,该案公益诉讼的提起,加大了对非法买卖行为的打击力度,对保护野生动物,保护生态环境具有积极意义。彻底斩除野生动物黑产利益链条,让所有参与破坏野生动物资源和生态环境的违法行为人都付出代价。

湖北省商务厅厅长秦军表示,湖北将抢抓全球产业链重塑机遇,引进一批提升产业链水平的信息技术、生命健康、智能制造等战略性新兴产业项目,疫情催生的在线教育、无人零售、智能配送等新经济项目,以及外贸流通龙头企业、电商平台,补齐湖北省产业发展短板。(完)

因此,我们应把国家生物安全制度体系建设摆在突出位置,一方面要坚持和完善现有制度,“认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善”“健全国家公共卫生应急管理体系”。另一方面,从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的实际出发,及时制定一些新的制度,如生物研究及结果运用、防护物质保障、医疗救治实施等、社会防控等法规制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。切实保障生物安全风险防控与生物安全治理的制度供给,以良法善治全面提高国家生物安全治理能力。

检察公益诉讼保护森林卫士

为破解难题,办案检察官查阅大量资料,一次次开展案例研讨,还专门找到世界自然保护联盟物种生存委员会穿山甲专家组成员咨询。与多家单位会商涉案穿山甲的价值,最终依据原国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》及附件《陆生野生动物基准价值标准目录》等相关规定,确定每只穿山甲按照8万元的标准收取资源破坏补偿费。2019年1月,该院经过诉前公告、层报审批等环节后,正式向法院提起了刑事附带民事公益诉讼。

因此,我们应把国家生物安全人才队伍建设作为重要工作来抓。一方面是加强国家生物安全人才的发现,科学建立生物安全专业人才培养机制,以人才促进生物科技创新和应用,形成影响世界生物科技创新格局,不断推动生物科技的安全发展,为世界生物科技进步贡献中国力量。另一方面是广揽优秀人才,聚天下英才而用之,加强与国际合作,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍,集中优势力量,加强国家生物安全研究,不断找到直接感染或间接破坏环境而导致对人类、动物或者植物的真实或者潜在的危险,有效防范影响人民生活、经济发展、生态环境等国家安全的生物威胁。突出烈性传染病防治及其防控研究,及时做好疫情预警,提高人类防控生物安全风险能力。以此造福中国和世界人民,造福子孙后代。(金羊网文/邓尤福)

2019年4月29日,法院在对上述和解协议依法公告后作出刑事附带民事调解书,对协议效力予以确认。2019年6月12日,该案一审公开宣判,21名被告人以非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪,非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪,分别被判处有期徒刑三年零六个月至拘役不等的刑罚,并处罚金3000至3万元不等。

经查,2018年4月至6月,袁某、杜某等21人明知穿山甲是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物,仍违反野生动物保护法规,以每只6000元至2万元不等的价格从广东、深圳、上海等地收购,出售至溧阳、金坛等地的饭店供顾客食用。该案依法扣押穿山甲活体7只、冻体39只,穿山甲鳞片若干,穿山甲制品2袋。

然而,野味并不一定健康。据被告人交代,为了让穿山甲增重多卖点钱,他们往往会向穿山甲体内强行灌入水、面粉团和石子等,端上餐桌供顾客食用的穿山甲也没有经过任何卫生检疫。

2018年4月,金坛警方接到林业部门移交的举报线索:在常州金坛区的一家饭店内,有人将穿山甲做成菜肴端上餐桌,价格高达上万元,饭店老板对食客承诺有稳定的供货源。

穿山甲被端上餐桌成为招牌菜

警方经查证,穿山甲的来源指向江苏溧阳的一家水产批发店。这家水产批发店的迟某夫妇表面上做着水产生意,暗地里却贩卖野生动物,曾被警方处理过。迟某夫妇从上海袁某、杜某等人处进货,通过物流货车凌晨运到溧阳后进行交易,主要卖给溧阳、金坛等地的私房菜、野味馆,而上海卖家的上线在广东。一条非法收购、出售穿山甲的利益链浮出水面。

办案不忘宣传 对滥食野生动物陋习说不

21人登报写检查还被追究刑责

据了解,穿山甲已被世界自然保护联盟物种生存委员会评估为极度濒危物种。由于物种较为原始,对生态系统依赖大、体温较低且体温调节能力差、食性特化、先天免疫基因缺乏、容易得病等原因,事实上很难人工圈养。本案查处没收的7只活体穿山甲因受到不同程度的伤害,健康状况极差,被送往野生动物园救助后,在两个月的人工饲养过程中也陆续死亡。

2019年3月4日,金坛区检察院组织该案21名被告人(15名取保候审被告人和6名在押被告人的委托律师)参与刑事附带民事公益诉讼现场调解会。21名被告人均真诚悔罪,自愿缴纳资源补偿费,被告人代表当场宣读了致歉声明,最终检察机关和21名被告人及其委托代理人正式签署了和解协议。

庭审现场,检察官还对该案21名被告人和旁听人员开展警示教育,倡议社会各界主动参与到保护野生动物行动中,自觉维护自然生态平衡,保持生物多样性,促进人与自然和谐共处。

据迟某夫妇交代,他们暗中贩卖穿山甲已有两三年,活体穿山甲每次进货量是一只或两只,冰冻穿山甲每次进货量是100斤左右。经查,迟某夫妇非法收购、出售穿山甲活体5只、冻体189.7斤,熊掌1个。

生物安全是人类对抗病毒疫情的第一道防线。民有所呼,政有所应。确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。此次新冠肺炎疫情的发生,再次给我们敲响了加强生物安全治理的警钟。就近期来说,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战是我们最棘手、最紧迫的一项重要任务。而从长远来看,全面提高国家生物安全治理能力就是我们的重要历史责任。

宜昌市当日开工项目64个,总投资300.5亿元,仅次于武汉。湖北省委常委、宜昌市委书记周霁介绍,宜昌分类推进134家化工企业“关、改、搬、转”,今年年底可基本收尾,为宜昌转型发展、高质量发展奠定了坚实基础。截至4月底,宜昌复工复产5000万元以上项目1078个,完成投资3400亿元。今年1月至4月,宜昌新签约重点产业项目194个,协议投资额556亿元,实际到资260亿元。

非法收购、贩卖野生动物的行为严重损害生物多样性,损害生态资源环境,损害社会公共利益。该案移送至金坛区检察院审查起诉后,金坛区检察院对该案提起公益诉讼的可能性和必要性展开了论证,中间买卖环节的诉讼请求如何确定、生态资源损害赔偿的标准如何确定……一个个问题摆在眼前,没有成熟的经验可以借鉴,无疑增加了办案难度。

“穿山甲含高蛋白,可以补充营养,而且它的甲可以泡酒喝,穿山甲的血大补……”所谓的“野味”“大补”,让众多食客趋之若鹜。该案经被告人互相印证的收购、出售的穿山甲共计11只。这些穿山甲经过多次转手,悄悄流向餐饮行业,流入贪食野味的顾客口中。

据湖北省发展和改革委员会主任程用文介绍,自3月11日湖北省分区分级、分类分时有序启动复工复产以来,14个市州先后召开21场重大项目集中开工活动。截至10日,全省5874个亿元以上续建项目应复尽复;春节以来新开工亿元以上项目1026个。