银保监会捐赠保单视同正常保单进行同样管理和理赔

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中新网客户端2月24日电(郎朗) 24日,国务院联防联控机制举行新闻发布会。中国银保监会政策研究局副局长吉昱华表示,保险机构在作出捐赠之后,切实遵守中国银保监会相关规定,把捐赠保单视同正常的保单同样管理和理赔,实践中的确也出现了一些情况,比如因为捐赠过程中受捐面积很大,一时联系不上受捐对象,也有医护人员不能第一时间去签合同的这种情况,对这些问题,保险公司和相关方面要加强信息的沟通和交流,同时,银保监会考虑实际情况放宽了相关监管要求,比如对一些保单可以进行一定期限的回溯。

孝感2700名党员民警冲锋一线

实施整体性保护,让农业文化遗产润泽中华

强激励 火线入党蓄动能

保护农业文化遗产,实质上就是保护那些优秀的复合农业生态系统,延续农业文化的自然环境与人文环境,最终实现文化、社会、生态和经济的可持续发展。其价值与意义具体如下:

“民警经常上门检查指导、帮助解决不少困难,提升了我们的安全感,令我们感到很暖心,非常感谢他们!”华工高理相关负责人说。

孝感市公安局孝南分局城中派出所民警彭望清迅速到达现场了解情况。有着36年党龄的他,擅长做群众工作。从邻里和睦的角度安抚双方情绪后,彭望清便提出“错峰学习”的办法,耐心细致地帮着规划两个孩子的学习时间,最终令双方握手言和。

一周后,孝感市公安局又举行战时授予警衔仪式,为11名在战“疫”一线表现突出的民警晋衔。

这支专业队由党员民警领衔,任务是深入了解辖区企业生产运营情况,对复工复产企业、返岗务工人员身份信息逐一进行走访摸排、核查,建立“一企一档”台账管理,主动融入、结对帮助企业解决复工期间的实际困难。

因地制宜,充分利用好资源优势。充分利用我国农业文化遗产的资源优势,将其有度有效地纳入乡村振兴和旅游扶贫之中,保护与利用并重并用,充分发挥其效益。在具体实施中,必须以农业文化遗产有效保护为前提,以遗产地农户为主要参与主体,以提高当地农户的经济收入与生活质量为目标,将“发挥优势,扬长避短”作为文化资源转化的基本原则,以农业生产和乡村旅游为中心,依据产业间关联性,通过一系列产业措施和运作机制,使遗产地的经济发展潜力得到释放、生存环境得到优化、人民生活水平不断提高,从而真正将优质资源转化为文化红利。

“彭警官是个老党员,也是我们的老大哥,疫情期间我们有什么事情都会想到他,邻里之间的事他都能及时调解!”孝感市晒书台社区福星城小区居民代天国感慨地说。

(作者:胡彬彬、吴灿,分别系中南大学中国村落文化研究中心主任,中南大学中国村落文化研究中心副教授)

在园区门口,民警手持测温枪为华工高理复工人员逐一测量,并详细检查健康码,确保工人“无疫入园”。

中国是农业大国,农耕文明历史悠久,农业文化遗产遗存分布广泛。2004年,我国在中国民族民间文化保护工程中专门设立“中国农业文化遗产保护项目”。2013年起,“中国重要农业文化遗产”评选工作正式开展,我国成为世界上第一个建立国家级农业文化遗产遴选与保护机制的国家。截至目前,我国已经公布了五批“中国重要农业文化遗产”,共计118个项目入选。世界范围内进入联合国粮农组织“全球重要农业文化遗产”名录的项目已达50个,我国共有15个项目列入其中,位居世界第一。

延续农业文化的自然环境与人文环境

入社区 巧拆“情绪炸弹”

助力乡村振兴战略实施。2019年中央一号文件指出,要“切实保护好优秀农耕文化遗产,推动优秀农耕文化遗产合理适度利用”。让农业文化遗产“活”起来、“火”起来,对决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略具有重要意义。以中国于2005年6月第一个列入首批“全球重要农业文化遗产”的浙江青田稻鱼共生系统为例,青田县通过对稻鱼共生系统、传统农耕生产方式、“青田鱼灯”等民俗活动及自然景观的保护与利用,带动了休闲农业与观光农业发展。更重要的是,有机无公害的稻鱼共生产业得以推广,青田稻鱼米和青田田鱼在市场上的认可度越来越高。近年来,青田稻鱼共生系统这一品牌每年给当地带来总产值2亿元以上,实现了农民增收,有力推进了当地乡村振兴。据中南大学中国村落文化研究中心调研显示,我国农业文化遗产资源很大一部分位于国家扶贫工作重点县、重点村,不仅自然生态环境良好,而且民俗文化多样、人文景观丰富,如果得到善待和重视,可以有力推动当地乡村振兴战略的实施。

激发乡土文化活力。农业文化遗产是传统文化与现代文明对话的重要载体,在民族精神、地域环境、历史文化的延续中显现,构建了物质与精神、自然与人文等多维辩证关系。作为活态存在的遗产,它既是传统乡土文化核心价值依附的根本,也是当代社会不可或缺的组成部分。促进农业文化遗产可持续发展,既要确保农业文化遗产地始终有原住民居住活动,又要让他们在不破坏原有生态系统的前提下获得文化红利,提高生活水平。对此,要整体性保护好农业文化遗产,进一步激发乡土文化活力。

走访慰问688人次、心理咨询120多人次、17名民警火线提拔……孝感市公安局多措并举,通过“党建引领队建”凝聚警心、鼓舞士气,积蓄起磅礴的红色力量,为疫情防控与守护平安提供强大助力。

“疫情是快消散了,但大家宅家都憋着一口气,小矛盾处理不好容易变成大危害。我是党员,这种时候就要讲担当,要当‘老管家’,即使是做‘出气筒’也是值得的。”彭望清说。

“共产党员不单单是一个称号,更是一份责任和动力,激励我更好地践行为人民服务的思想!”孝感市公安局网安支队民警朱锋说。

建立健全政府主导下的多元化生态补偿机制,持续提高农业文化遗产保护区的生态服务功能。当前,我国农业文化遗产保护尚处于初始阶段,生态补偿资金需求很大,建议国家和省区市财政部门统筹财力,增加农业文化遗产保护专项资金预算额度。应建立以中央政府补偿为主、省区市地方间横向补偿为辅的生态补偿机制,发挥政府在农业文化遗产保护区生态补偿中的主体和主导作用,确保政府投入力度与农业文化遗产保护区生态补偿任务相适应。建立健全农业文化遗产保护多规划衔接、多部门协调的长效机制,整合目标相近、方向类同的文保专项资金和涉农资金。以农业文化遗产保护区为平台,把保护专项资金、文保专项资金和相关涉农资金捆绑集中使用。在农业文化遗产开发利用中,地方政府可以根据“谁受益、谁付费”的原则,积极开辟新的资金渠道,探索项目、政策、资金、人才智力、技术、实物等多种生态补偿方式。增强农业文化保护地生态涵养区的“造血”功能,实现“输血式”补偿与“造血式”补偿并重并举。

在防疫最艰难的时期,这支专业队也依旧扎根企业,护卫平安。

促进人与自然和谐共处。在漫长的农耕生产过程中,中华民族繁衍生息,通过种养结合、循环利用、水旱轮作、使用有机肥等传统农业耕作技术,保持了土地的可持续性生产,创造出了独具特色的中华农耕文化。很多农田使用了上千年,土地的生产力还能维持长盛不衰,其中很重要的原因,就是使用的肥料是草木灰和人畜排泄物混合而成的有机肥,土地不会污染和板结。例如,在贵州从江地区的农村,当地农民“种植一季稻、放养一批鱼、饲养一批鸭”,形成了“稻鱼鸭种养殖复合系统”。稻田为鱼和鸭提供了丰富饵料,鱼、鸭则为稻田清除虫害和杂草,减少了农药的使用;反过来,鱼、鸭的粪便又为水稻的生长提供有机肥料,减少了化肥的使用。人与自然协同进化、动态适应,对今天的农业生产仍然具有重要的参考意义。

今年3月下旬,福星城小区一住户认为楼下住户家的孩子每天练琴声音过大,影响了自家正处高中阶段的孩子上网课,沟通无果后发生激烈争吵,随后报警。

2700多名党员民警再次冲锋在前。

以农业文化遗产保护为核心,建立农业文化遗产保护的有效模式和制度体系。为确保农业文化遗产保护工作形成长效严格的保护机制,国家应出台切实可行的一揽子农业文化遗产保护管理办法。管理制度应突出“保护为重、活态传承、平衡利益、发展民生”理念,明确农业文化遗产保护区的范围和标准;对划定或确立为农业文化遗产保护区的遗产地,在给予必要资金支持的基础上,制定相应的评价、监督、检查和评估标准;建立以农业文化保护、耕种技术保护、农业景观保护、人文生态保护、生物多样性保护和社会经济发展为评估依据的指标体系;划定遗产开发利用的“红线”,从制度上杜绝为发展地方经济而对遗产区生态和文化造成破坏的可能性。以保障遗产地农民基本利益为前提,建立合理的共享机制,鼓励农户沿用传统耕种技术与方式。建立传统农业生产技术培训制度,提高遗产地农户传承文化的自觉意识。

“胸前的党徽与肩膀上增添的‘星与杠’都是沉甸甸的责任和使命,我将咬紧牙关,继续风雨兼程,为全面打赢疫情攻坚战作出应有的贡献!”得到晋衔的孝感市公安局治安支队民警吕敏说。

3月中旬,孝感市公安局为奋战在抗疫一线的姜诗琴、康子健、朱沛霖、朱锋4名同志举行“火线入党”宣誓仪式。在鲜红的党旗下,在日夜奋战的岗位上,4名优秀青年收获了属于自己的荣耀。

保护物种和文化的多样性。农业文化遗产是一个系统而非单一项目,其保护对象涵盖了家禽家畜、农耕作物、生产方式、生活习俗、乡村景观等多种类型。无论是从项目设置的初衷还是效果来看,保护农业文化遗产都有利于保护生物、生产和文化的多样性。以湖南新化紫鹊界梯田为例,它是首批“中国重要农业文化遗产”,也是“全球重要农业文化遗产”和“世界灌溉工程遗产”。由于独特的自然环境,当地出产“紫香贡米”“紫贡黑米”、紫鹊界“红米”“贡茶”等大量原生物种。千百年来,苗、瑶、侗、汉等多民族在这里繁衍生息,南方稻作文化和苗瑶山地渔猎文化交融互补,山歌、祭祀、傩戏、耕作、狩猎等各种习俗至今仍散发着古朴神秘的气息。该地依靠森林植被、土壤、田埂等形成储水保水系统,更是凭借独树一帜的基岩裂隙孔隙水水源,构成了几十万亩灌溉工程景观。被列入“中国重要农业文化遗产”“全球重要农业文化遗产”保护名录之后,又促使当地政府、民众和社会各界对其特质资源更加重视,使其愈加呈现出顽强的生命力。

护企业 红色专业队上门

进入疫情防控常态化阶段,湖北省孝感市公安局强化党建引领,党员民警积极投入疫情防控和维护安全稳定一线,一座座由临时党支部、党员突击队筑成的战斗堡垒拔地而起,一位位党员民警主动出击、带头冲锋。

以设立农业文化遗产保护区为抓手,对传统农业文化遗产实施整体性保护。继续分阶段有步骤开展全国农业文化遗产专项摸底普查工作,加大投入力度,使相关保护区列为“中国重要农业文化遗产”保护项目以及“全球重要农业文化遗产”保护项目。保护农业文化遗产,既要将和传统农业生产休戚与共的田地、水系、山林等自然环境以及构成农耕文化区有机整体的房屋、道路、交通等人文设施与景观列为保护对象,更要将农业耕作技术、生产经验、劳动工具、精神信仰和特有农作物品种与生物资源,以及因农业生产而形成的风俗习惯、道德价值观念等活态文化纳入保护规划,强调农业文化遗产的整体性、动态性、适应性保护与管理。

2月16日下午,华工高理工业园区一仓库突发火灾,恰好被正在附近进行疫情防控值守工作的专业队民警彭俊新等人发现,立即采取措施将火扑灭,为企业挽回了经济损失。彭俊新那张被浓烟熏黑的脸,被媒体称为“最美烟熏妆”,引来上千万网友点赞。

在他的积极疏导下,截至目前,晒书台社区无一起矛盾纠纷升级为刑事案件。

“滞留小区产生大量停车费”“租房租金纠纷”“私搭乱建矛盾”……58岁、刚刚大病初愈的彭望清每天都要带着网格员上门处理社区纠纷,屡屡拆除群众的“情绪炸弹”。

“请大家有序排队,隔开一米,自觉接受测温并出示健康码……”3月9日,有着4000名员工的华工高理电子有限公司复工。孝感市公安局高新区分局孝天派出所的“红色护企专业队”到现场维持复工秩序。

联合国粮农组织指出,农业文化遗产“不是关于过去的而是关乎人类未来的遗产”。中国农业文化遗产是活态传承的物质文化与非物质文化遗产资源,对我们当下的生产生活产生了深远影响,也必将作用于子孙后代。我们应充分利用农业文化遗产的资源优势,将其纳入国家发展大局中,坚持保护与利用并重,让这些宝贵财富润泽中华。